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淮安:“全流程不见面?#22791;?#38761;全省领先

http://www.uyofj.club 发布日期:2019年11月18日 阅览次数:822次 【  

    据统计,淮安“全流程不见面”交?#32043;?#32479;自应用以来,已成功运行32例采购,累计参加投标企业409家,平均采购节约率20%,无一例围标、串标和投诉现象发生,有力激发了市场活力和社会创造力。


    变流程“繁长多”为“简短少”


    “以前,我市一所小学要开展室内装修项目,共有99家企业投标,仅‘唱标’就用了3小时,采购各方连中午饭都来不及吃。现在,开评标流程控制在1小时内,进入‘分钟时代’。同时,交易中心可以合理调度开评标室,同一时间并联完成多个项目交易活动,效率实现?#23545;觥!?#24066;委改革办负责人告诉记者,“全流程不见面”交易不受场地限制,可以多点并发、实时核对保证金、同步解密投标文件,开标环节由过去的2-3个小时缩减到20分钟以内,评审环节时限压缩50%以上。


    近年来,淮安聚焦以往政府采购环节?#34180;?#26102;间长、材料多?#20219;?#39064;,?#28304;诚?#19979;采购流程实行创新再造,研发“政府采购一体化采购人平台?#20445;?#23558;采购各方纳入网上平台,由以往串联式纸质报需求、财政下计划等17个环节,压缩优化为采购人、供应商、开标?#25512;?#23457;4个环节,实现“大瘦身?#34180;?#22312;报送材料方面,针对以往标书数本几百?#35802;?#35937;,采取电子采购文件制作模块方式,现在只需在网上填写1-2页电子化标准文本,大大节约了采购人、供应商编制材料的时间,切实解决了传统采购“纸质材料半人高、大车小?#36947;?#22238;搬”的问题。


    变交易“当面办”为“零跑?#21462;?/p>


    日前,?#31383;采?#19994;学校采购项目?#26800;?3家供应商中有12家是外市企业。依?#23567;?#20840;流程不见面”交?#32043;低常?#21508;方无需提供?#27604;?#25302;?#36710;?#32440;质材料,可以省掉印刷、?#23454;?#31561;方面的支出。以一个标段50家供应商为例,仅标书就可节约3万元左右。参与投标的杜先生深有?#20889;?#22320;告诉记者:“自从有了这个平台,不需要再跑实体交易中?#27169;?#33410;省精力物力,淮安101%服务真的有惊喜。”


    针对采购单位要多次往返交易中心进行商谈?#20219;?#39064;,淮安通过“采购人平台”实现网上意见交流、采购提交,并签章确认采购文件及成交结果;针对供应商必须到交易中心递交标书、确认身份?#20219;?#39064;,淮安研发?#23433;?#35265;面”开标系?#24120;?#24314;成?#23433;?#35265;面”交易直播大厅,供应商通过互联网登录系?#24120;?#21487;实时参与开标,按照指令完成签?#20581;?#25991;件解密等法定程序,结束后系统自动将数据推送到评审环节。


    变专家“?#27542;?#35780;”为“在线审”


    为?#24179;?#26412;地专家种类少?#20219;?#39064;,淮安开发在线电子评审系?#24120;?#25972;合市、县和部门专家库,连通省评审专家库,在线抽取评审专家,评审专家可就近在交易中心登录系统进行网上评审。评审时,专家通过系统既可点对点查阅各家标书,也可横向?#20873;希?#20943;少了大量翻阅文件的时间。评审完,专家在线出具评审意见和供应商得分排名,推送到直播大厅实时公布。


    淮安“全流程不见面”交?#32043;?#32479;已?#23665;?#35774;工程开标、国有产权交易竞价等方面逐步向民生项目等其他领域?#30001;?#25299;展。交?#21672;?#21450;的所有数据保留在云端服务器,可按照不同需求进行统计,为主管部门宏观决策和微观分析提供参考。


    变监管“难认定”为“全留痕”


    “全流程不见面”交?#32043;?#32479;实现交易全程网上操作、智能化控制,可溯可查,方便管理部门和监察部门监管,有助于交易工作规范化运行。实现采购各方物理空间上的?#26696;?#26029;?#20445;?#25968;据加密、地理信息获取、自动识别异常等技术可为打击违法招标活动提供有力支持。


    近年来,淮安聚焦围标、串标?#28909;?#20026;干扰,创新智能化监管手段,采用?#20873;?#30340;比对技术判断技术标书?#21335;?#20284;度,采用?#24067;?#29305;征码识别技术精?#21363;?#20987;围标、串标行为。同时,系统设置预警?#26469;?#21151;能,可对采购环节超时限、违反程序等行为给予警示提醒。


    (来源:中国江苏网)

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