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财政部副部长刘伟:用好政采政策支持中小企业发展

http://www.uyofj.club 发布日期:2019年03月07日 阅览次数:4501次 【  

    财政部副部长刘伟3月7日在十三届全国人大二次会议记者会上表示,正在研究运用好政府采购政策支持中小企业发展。

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  经济日报融媒体记者:我国民营企业大部?#36136;?#20013;小企业,他们在稳就业等方面发挥了重要作用。请问今年的财税政策如何支持中小企业发展?谢谢。

  财政部副部长刘伟:谢谢您的提?#30465;!?#25919;府工作报告?#38450;?#26377;一句话非常重要,就是把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。其实有一组数据大家都耳熟能详,我们中小企业为社会提供了50%以上的税收,贡献了60%以上的GDP,70%以上的科?#21363;?#26032;,80%以上的城镇就业,90%以上的企业都是中小企业。所以,关注、重视中小企业发展,对实现“六稳?#20445;?#29305;别是稳就业、稳预期十?#31181;?#35201;,因为这是国民经?#29028;?#31038;会发展的一支生力军。

  大家通过我们预算报告可以看出,去年一年财政部门按照党中央、国务院决策部署,在减轻企业税费负担、?#33322;?#20225;业融资难融资贵等方面,做了很多工作,采取了一系?#20889;?#26045;。这里面把中小企业的发展作为我们财政着力的重点。今年预算报告里也有体现,我们会“加力?#34180;?#31616;单讲是四个方面:

  第一,减税降费。刚才刘昆部长已经介绍了一些情况,我聚焦中小企业,除了刚才讲的大家这几天热议?#33041;?#20540;税?#24503;剩紫?#23545;制造业就是个利好。这里对中小企业,除了增值税?#24503;?#20197;外,我想说的是年初已经出台的几项政策。?#32043;齲前研?#22411;微利企业的认定标准进行了调整,这是非常大的一项政策。大家都讲企业有感没?#26657;?#25105;现在想告诉大家,这个政策的调整,让大多数企业有?#23567;?#20687;过去小型微利企业的认定标准,?#28909;?#35828;工业,就按资产总额3000万,其他企业1000万,现在统统把它提高到5000万,也就是说5000万以下的都具备认定为小型微利企业的条件。人数,工业企业过去是100人,其他企业80人,现在统统把它认定为300人以?#38534;?#36824;有就是应纳税所得额,过去是100万以下,现在统?#31243;?#21040;300万以下,这覆盖了多少?1798万户企业都纳入了调整?#27573;А?#20063;就是说,占全国全部纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。调整了?#38498;螅?#20851;键在于加大所得税的优惠力度,现在应税所得100万以下的按5%缴纳所得税;100万到300万的按10%,还是低于标准税率15个点。这种税收优惠是普惠性的。还有,提高增值税小规模纳税人的起征点,原?#35789;?万,现在提到10万。在这些政策的同时,我们还规定,地方可?#22253;严?#22312;6项地方税种减半征收。进一步拓展初创科技?#25512;?#19994;的税收优惠政策适用?#27573;В?#33021;够扩大尽量扩大。我讲的这些措施,都是直接提高标准、放宽?#27573;В?#20307;?#21046;?#24800;并从1月1日起实施,让大家都能够得到实惠,让企业都能够及早享受政策红利。

  第二,在减税降费这些措施以外,就是推动企业解决融资?#35757;?#38382;题。融资难、融资贵,大?#39029;?#24120;挂在口上。对于企?#36947;?#35762;,难是首要?#27169;?#36149;一点,只要拿到资金就不得了了。所以,财政部门在配合金融部门解决?#35757;?#38382;题上,做了这?#37255;?#20214;事情:一是安排了100亿资金用于创业担保贷款贴息,?#27573;?#25193;大了,包括农村自主创业的农民,?#26448;?#20837;这个?#27573;В?#36807;去仅仅限于城镇。二是提高贷款额度上限,个人创业担保贷款最高额度过去是10万,现在提到15万,小微企业的创业担保贷款过去是200万,现在提到300万,都予以贴息。另外,降低贷款申请条件、放宽担保贴息要求,引导金融机构尽可能往小微企业创业方面去积极投入信贷。再有一点,大家已经知道?#27169;?#22269;家已经专门成立了融资担保基金,通过对省里的融资担保机构进行再担保,来给小微企业提供贷款支撑平台,而?#20197;?#25285;保费率不超过0.5%。中央财政专门安排了一笔资金,对各个省市政策性的担保机构,他们对小微企业收费比?#31995;?#30340;予以奖补。

  第三,运用好政府采购政策支持中小企业发展。我们准备和相关部门一道,对现?#26800;?#19968;些办法作出调整。?#28909;紓?#36890;过办法调整,规定政府部门预算中,每年不是要编制采购预算嘛,?#36797;?#30041;30%的额?#35753;?#21521;中小企业,提供同样的服务、同样的货物,要面对中小企业,通过设定?#27426;?#39069;度来强化这种导向。再有,我们对小微企业参与采购竞争?#22791;?#20104;价格扣除政策,让它有竞争能力。还有,我们还拟建立预付款保函制度,如果你有了订单,提供了保函,可以提前预付一部分货款,政府部门预算已经安排了,保单已经有了,他虽然供货还有一个过程,我给你一部分预付款,这个我们正在研究,就是支持中小企业成长起来。

  第四,财政部将继续安排相应的资金,支持中小企业?#20843;?#21019;”升级,主要是继续安排资金来支持各类?#20843;?#21019;”载体,让他们的专业化程度、精细化程度进一?#25945;?#39640;,为各地小企业发展提供服务平台。

  我们相信,以上措施的落实,中小企业?#27426;?#20250;有明显的获得?#23567;?#24403;然,更重要的是能够让我们这些企业有一个良好的政策环境,让他们能够应对挑战,?#27426;洗?#26032;,最终做大做强。谢谢。

 

     来源:经济日报-中国经济网

 

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